理由：近年来，我市部分企业由于受国际金融危机导致的需求萎缩、市场疲软等因素影响，加之企业设备老化、产品不优、管理不善、决策失误，导致产品滞销、价格倒挂、效益下滑、亏损严重，部分企业面临资金链断裂甚至破产倒闭的风险，如目前朝宏油泵、益林纺织、中意集团、雪丽造纸、卡普吉诺、嘉城汽部等企业因到期债务无力偿还、周转资金匮乏、生产难以维系，己处于停产或半停产状态，引发大量债权人和企业职工上访甚至堵门闹事，对工业经济健康发展及社会和谐稳定造成了严重影响，亟需引起市委市政府及有关部门的高度重视，釆取有效对策加以解决。为此，特提以下建议。

办法

1. 转变观念，加大支持力度。解决重引进轻帮扶的问题，对困难企业在产品销售、税费缓免、融资担保等方面对困难企业给予必要支持，帮助恢复生产，减少损失。

2. 因企施策，盘活资产资源。对资不扺债、自身复产无望的企业一方面积极开展二次招商，帮助靠大联强、引进投资合作伙伴。一方面依法破产清算，拍卖资产，处理债权债务，盘活资产资源。

3. 转型升级，提高企业素质。在工业企业持续开展技术创新、设备更新及管理升级活动，提高产品市场竞争力。

4.深入一线，化解各方矛盾。联系企业的市及相关部门领导要经常深入企业，与企业负责人真心实意交朋友，了解企业生产经营状况及所需所盼，帮助排忧解难，把隐患消灭在萌芽状态。

5. 优化环境，促进工业发展。强化要素保障，营造重商亲商扶商的良好氛围，提振企业发展信心。