关于推进生物制造“加速工厂” 建设的建议 

提案类型：集体提案    集体提案单位名称：民建津市市委会 

生物制造“加速工厂”是为相关企业提供办公、检测、污水处理等公共服务基础设施和水、电、汽、气配套的通用设备生产线，入驻企业只需根据自身生产工艺要求，改进和增添部分个性需求设备即可实现批量生产的“标准化厂房+通用设备”工厂，是促进科研成果产业化与工艺开发的平台，在推动产业发展中优势显著：

1.是减轻投入压力、赋能企业发展的重要载体。生物制造“加速工厂”运用共享经济理念，采用公共服务共享与生产单元独立的运行模式，进行标准化厂房集中建设和通用设备配套，让入驻的初创企业免除土地购置、厂房建设等前期重资产投入困扰，大幅削减企业投资成本。

2.是丰富孵化体系、完善产业生态的重要环节。生物制造“加速工厂”的建设，将会更加丰富产业生态，形成“科创平台—中试基地—加速工厂—产业园区”全链条孵化体系，为我市生物制造产业的高速发展筑牢根基。

3.是顺应市场需求、抢占发展先机的重要手段。生物制造“加速工厂”作为成果转化的承接载体，能够打通生物制造产品产业化的“最后一公里”，大大缩短企业建设周期，第一时间切入市场，助力我市在生物制造领域抢占先机。

4.是创新招商模式、激发产业活力的重要驱动。生物制造“加速工厂”有着入驻企业建设周期短、投入门槛低的优势，会吸引大批企业纷至沓来，助力项目落地，进而精准高效助推项目成功落户津市。有力推动我市生物制造产业向规模化、集群化迈进，激发产业发展新活力。

为充分发挥生物制造“加速工厂”的独特优势，让其成为津市生物制造产业蓬勃发展的强大引擎，加快打造“全国生物制造产业示范园区”，我们建议：

1.高位推进，合理规划。一是组建工作专班。成立由市领导牵头，相关部门负责人及生物制造领域企业家、技术专家组成的工作专班，为项目的整体规划、建设实施及运营管理提供支持指导。二是明确重点方向。重点围绕酶制剂、食品与保健品、生物医药、动植保领域，有针对性的建设加速工厂。对我市企业现有设备进行摸底、形成清单，建立设备共享机制，减轻资金压力。三是科学开展规划。聘请专业机构开展规划设计、制定建设方案，要广泛征求项目方、运营团队等方面的意见，提升方案的针对性、科学性和前瞻性。

2.部门联动，加快建设。一是加快审批立项。发改、住建、生环、自然资源等部门要积极为企业提供立项和评审支持，共同推动项目建设。二是加强资金保障。全力争取超长期国债、专项债等资金，按照“整体规划、分步实施”原则，精细把控进度、质量与成本，确保高质量竣工。科技、工信等部门要积极向上争资争项，深度解读产业政策，助力企业争取更多政策资金扶持。三是促进合规运营。税务、市监等部门要全力做好办证、办税及相关服务工作，督促企业规范经营、良性发展，提升企业品牌形象。

3.专业运营，行稳致远。一是引入国投集团专业运营管理。充分发挥其资源整合、资本运作及市场开拓方面的优势，建立健全市场化、专业化管理体系，保障“加速工厂”高效平稳运行。二是建设高规格检测中心。构建完善的质量管理体系，为入驻企业提供精准、权威的产品检测服务，完善企业生产要素保障。三是实施订单式建设服务。针对有意向入驻的企业，根据企业生产工艺、设备需求及空间布局等个性化要求，精准适配企业需求，实现企业“拎包式”入驻生产，提高企业入驻效率与满意度。

4.多元招商，汇聚资源。一是借力拓展资源。积极争取国投集团支持合作，借助其影响力、资源和市场洞察力挖掘招商线索与项目。结合本市生物制造特色优势，与国投定制个性化合作方案，借助其平台与目标企业精准对接洽谈，拓宽招商渠道，提升引资成功率、项目落地率。二是推动项目落地。运用以商招商、科技招商、基金招商等多元化模式，围绕产业集群依产业链精准招商，借助金融资本与科研平台吸引企业落地投产，融入本地产业生态，实现集群发展。三是健全激励机制。设立招商落地激励机制，对成功引入“加速工厂”入驻，并促成入驻企业落户津市的企业或个人给予奖励，激发互助热情，提升产业竞争力。