擦亮毛里湖“国际重要湿地”金字招牌 

提案人：雷刚

作为国际重要湿地，毛里湖湿地资源禀赋、得天独厚，荣誉至高、弥足珍贵，潜力巨大、愿景可期，承载着不可估量的生态价值、科研价值与文化价值，是大自然馈赠给津市人民的珍贵宝藏，是津市走向世界的生态名片。当前，毛里湖湿地的保护与利用还存四个方面突出问题：规划待修缺前瞻，立法不足缺权威，“两权”分立缺协同，治理乏力缺长效。为推进毛里湖国际重要湿地的高质量发展，让她焕发出更加璀璨的生态文明光芒。为此建议： 

1.要高站位推进，加快发展。一方面，进一步强化毛里湖生态环境保护与国家湿地公园建设领导小组职责，调整充实有关工作力量，突出协调解决好毛里湖产权归属、立法保护、生产转型、岸线保护、产业导入等具体问题，全方位统筹协调推动毛里湖国际重要湿的有效保护、深度治理、合理利用和科学发展。另一方面，聘请湿地生态、水文学、水产养殖、旅游规划等领域的知名专家教授，组建毛里湖国际重要湿地专家委员会，为市委市政府解决毛里湖未来保护、利用、发展中的关键问题提供智力支撑与决策参考。 

2.要高水平治理，加大保护。尽早促成专门立法。加快对常汇报呼吁，主动沟通对接，尽快制定《毛里湖国际重要湿地保护条例》，明确其法律主体地位，做到有法可依、有章可循，为湿地的高质量发展保驾护航。建立长效治理机制。一方面整合力量，协同治理。要从体制机制上打破“九龙治水”格局，高规格组建由涉湖相关部门组成的联合执法队伍，定期开展联合巡查，坚决查处和严厉打击破坏湿地生态环境行为。另一方面完善制度，巩固成效。持续跟进“两拆两退”工作，坚决防止问题反弹，健全相关制度，建立长效治理机制；同时加大政策宣讲，树好正反典型，提高公众对毛里湖国际重要湿地保护的认知度和参与度。稳妥解决“两权”分立。加强与大湖水殖股份有限公司的沟通协调，力促其水产养殖产业升级转型和参与毛里湖湿地综合利用，有效管控毛里湖产权与经营权分离、保护与养殖纠缠的治理分歧，积极创造条件解决“两权”分立问题。 

3.要高品质利用，塑造品牌。一是规划起点要高、发展定位要准。立足“全国一流、世界知名”的战略目标，结合国家近年出台的湿地有关文件精神和津市国土空间总体规划布局，尽快启动湿地保护与利用修编调规工作。同时遵循“古洞庭、原生态、大健康”的发展理念，结合毛里湖独特资源禀赋，顶层设计好长远发展定位，精心擘画好毛里湖湿地的未来愿景蓝图。二是政策扶持要优、产业导入要精。当前全国各地文旅融合发展如火如荼，我们必须审时度势，顺势而为，要像抓工业一样抓湿地保护、抓产业一样抓综合利用。要研究出台湿地综合利用的特殊产业优惠政策，支持产业导入，扶持产业做强。要在改造升级传统养殖、种植和旅游业的基础上，合理导入生态康养、风情演艺、赛事节会、观光休闲、垂钓观鸟、科普研学等生态产业，打造我市文旅融合、情绪经济的新高地。三是品牌造势要大、宣传氛围要浓。充分利用微信、抖音等社交媒体及旅游网站，采用网红直播、博主打卡等视频与图文形式，多维度、高频率地宣传推介毛里湖国际重要湿地的风光风情，增加知名度，提升美誉度，扩大影响力。