城建档案是城市发展的真实记录，是城市可持续发展的宝贵资源。城建档案管理不仅在城市规划、建设和管理中起到保存信息的作用，对于应对突发事件、保障居民生命财产安全有着十分重要的意义。比如，城建档案保存了整个城市地下管网(光缆电线、自来水管、燃气管道)设施、竣工验收图纸等资料，若城建原始档案保存不完善或者利用不当，一旦开展工程改造或发生自然灾害事故，或者遇到煤气泄露等突发事件，就可能造成因管网等基础设施被破坏而造成的经济损失，可能引发生产安全事故，还可能延误应急救援时机。因此，为达到科学合理开展工程活动和及时有效实行应急救援的目的，我们必须在城市不断发展的过程中，着力强化做好城建档案管理工作。

 二、存在问题

我市建设行政主管部门已建立城建档案馆，具有收集、保管和提供利用等工作职能，将城建档案分为建设、监理、施工、竣工验收、影像等类型，并纳入到了项目建设管理计划和竣工验收备案程序。尽管城市建设档案工作一定程度上得到了重视和支持，但仍然存在着一些问题。主要体现在宣传教育不足、档案管理人员专业技能不强、信息化技术不高、档案收集覆盖面有盲区、地下管网类档案资料使用率不高等方面。

三、工作建议

1.强化宣传教育。城建档案是关乎城市长远发展的一项重要工作，需要全社会有广泛共同认识，需要消除重建设轻档案，重保管轻使用的思想。相关部门不仅要加强对城市建设档案验收入档方面的宣传教育，还要向广大公众普及如何利用城建档案。尤其是针对涉及城建档案管理和利用的单位，如建设部门、监理单位、施工单位、房地产开发商等等，增强各个主体对档案管理工作的重视度，增强运用城建原始档案开展科学合理有效施工活动的广泛共识，形成舆论氛围。

2.强化信息管理。档案工作本质化是信息工作。随着城市的快速发展，工程建设的脚步不断加快，城建档案的种类和数量随之而增加，新时代档案管理部门应跟随时代发展，运用不同手段深度挖掘信息资源，走数字化道路，以大数据方式促进信息录入与后续浏览，减少入档和调档时间，提升工作效率，以便科学便捷地提供社会化服务。

3.强化业务培训。城建管理档案部门可采取“走出去”和“请进来”等方式，快速提高管理人员的专业素质和服务能力，督促做好各类城建档案资料的接收、验收、保管、利用等工作。同时，不定期组织建设、施工等原始档案提供单位开展小组培训，督促其主动配合，按城建档案相关制度提供全面、准确、真实、有效的资料，避免出现用施工图替代竣工图入库归档的现象，提高对档案整理工作的重视度和责任意识。尤其是要结合地下管网普查活动，要求相关单位在开展工程活动后及时在地下管网系统上更新数据信息，以便城建档案能得到科学利用。

4.扩大收集覆盖面。在现实工作中，存在房地产开发商未将住宅小区地下管网配套工程报建，从而导致相关资料未入档案管理信息库的现象。建设行政主管部门应督促建设单位针对该问题进行整改，确保地下管网配套工程纳入到报建项目，确保档案管理资料收集无盲区。

5.提高资料利用率。城市档案的利用是档案管理的中心环节，档案管理的价值只有通过档案资料的再次利用才能被体现出来，利用者越多，发挥作用越大。相关部门应完善制度，要求建设和施工单位在工程项目施工前，及时调阅原始档案资料，以便科学合理施工，避免发生因滥挖等盲目施工行为导致地下管网等基础设施破坏等问题。