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提案工作

关于普及急救知识及设施设备的建议

来源: 发布时间:2022-02-20 16:35 浏览次数: 【字体:

近年来,实施急救来挽救生命的事件不时出现在媒体上。12月11日,南通120接线员遥控指导孩子母亲用海姆立克法求下了一名刚出生两个月,气管被卡突然窒息的幼童。随着经济社会的发展,各类突发事件、意外伤害时有发生,严重威胁着人们的健康和生命,意外伤害已成为危害人类健康的全球性公共卫生问题。2015年外滩***件,现声的十几万人中,只有3名医护人员和几位外国友人进行了现场急救;2021年7月河南暴雨,郑州地铁五号线上一名医生跪地六小时心肺复苏,救助了十几个人。在这样一些突发事件中,自救和互救能力的缺乏值得我们深思。

一、尽快开展公众急救知识及设备普及的必要性

在现实生活中,由于缺乏急救知识,在一些社会性事故现场、伤病患者面前,围观的众人往往不知所措,只能无助地等待救护车的到来,使伤病患者失去了“黄金救命时间”。也有由于不懂急救知识而在慌乱之中采取了错误的施救方法,造成不应有的损失和遗憾。由此可见,加强急救知识及设备的普及,提高公众自救互救能力非常重要和必要,既有利于自己的家庭,更有利于社会。

据国家心血管中心统计,我国每年心源性猝死者高达55万,日均1506人,居全球之首,而87%以上的心脏骤停情况发生在医院之外,其中有25%以上的病人因第一目击者不懂急救而死亡。所以,在突发事件和意外伤害的黄金救护时间内,如果现场第一目击者懂得现场救护知识和技能,可起到提高救治时效,降低死亡率的决定性作用。在一些经济发达的国家,急救培训普及率最高的达92%,最低的也达到25%,而我国目前还不到1%。我国公众获取急救知识和技能缺乏规范化、系统化的方式,与发达国家相比存在很大差距。《健康中国行动(2019-2030)》对普及公众急救知识和技能有一定的要求。进行有计划的系统的培训,使公民切实掌握急救知识和技能,显得非常紧迫。

二、目前我市急救知识及设备普及中存在的问题及分析

1.公众对急救知识的重要性认识不够。许多人认为急救伤员是医护人员的职责,也有人认为一些急救技术难度大,对自己能否正确运用急救知识缺乏自信,害怕承担后果,急救意识的淡漠让很多生命错失了宝贵的抢救时机。

2.缺乏完善的急救普及培训体系。目前我市具有资质的培训师只有11人,公众急救知识的普及缺乏固定的培训机构、专业的培训师和完善的管理机制,最终导致急救知识和技能不能得到全面推广。

3.急救设备未能进入公众场所。在我国公共场所每十万人拥有的aed数量只有0.2台,目前我市公众场所没有一台应急救护器材,极少数具备急救技能的第一目击者也无法进行有效救治。

三、加快推进我市公众急救知识及设备普及的建议

公共场所猝死事件的高发,已成为不可忽视的社会现象。目前我市现场急救培训活动少,急救知识缺乏,不能满足突发事件出现时现场急救的需要。急救知识及设备普及工作的开展对降低突发事件发生时的死亡率起到重要作用,我市全民急救的普及已成为我们面临的紧迫任务。建议从以下几点入手:

1.加强宣传教育工作。充分利用利用广播、电视、网络、微信公众平台等媒介,对社会公众开展广泛的急救常识宣传,也要通过“世界急救日”、“世界红十字日”和“全国防灾减灾日”等系列活动,营造氛围,加大宣传力度,提高民众对急救知识的重要性的意识。指导群众以科学态度对待突发的公共安全事件,在突发事件发生时保持清醒头脑,及时采取正确、有效、果断的救护措施,保护自己和他人的生命安全,从而提高民众的自我急救意识和能力。充分利用广场、社区、互联网等载体,大力开展现场教学、一对一教学,提高宣传教育的广度和深度。

2.统筹安排全民急救知识培训。首先建议政府争取将公众急救知识技能普及工作纳入为民办实事项目,纳入精神文明建设、应急管理体系建设等考核内容,将提高自救互救能力的普及率作为工作重点来抓。其次政府应要求各有关部门列入本单位购买服务内容,建立多方协调保障机制,加大对急救知识普及培训工作经费的投入力度,促进政府和有关部门重视并履行相应职责。

3.发挥部门合力,建立工作机制。加大财力投入,建立完善的管理机制,制定工作方案,明确普及教育的目标、任务,组织卫生、教育、融媒体、财政等部门协调配合,落实工作措施,建立完善的急救知识培训体系。一是建立专门的培训场所及专职培训人员。面向更广大的社会人群开展包括心肺复苏(CPR)、海姆立克技能在内的急救培训。在社会上招聘一些热心公益事业、具有较强事业心和责任心的爱心人士,参加红十字会应急救护师资培训,培训专职或兼职的种子教员以缓解应急救护培训工作人员不足的状况。二是对在校师生急救技能的培训。加强全市中小学生进行急救知识和技能的培训,把急救知识教育纳入学校教育的课时计划,建议教育部门与卫生部门一起共同根据青少年学生年龄特点、认知能力和法律行为能力,建立和完善急救知识和技能课程体系,进行有计划、系统、连续的培训。各级教师特别是体育教师上岗前必须接受急救知识培训,持证上岗,并定期复训。三是提高那些处于或能最先到达出事现场的行业一线人员的急救知识和技能,如公安系统的警察;交通系统的驾驶员、宾馆饭店和商店的服务人员;旅游系统的导游;单位的保安人员、户外运动志愿者等。提高公民应对突发事件的能力,切实达到自护、互救,保护生命安全的目的。

4.加大应急救护培训财力人力物力的支持。一是建议政府将群众性应急救护培训经费纳入政府购买公共服务的范围,以支持和保障应急救护培训的可持续发展。二是结合全市精致小区建设,在居民小区及人员密集的场所,如宾馆、超市、学校等免费配备应急救护器材自动体外除额仪(AED),以提高院外心脏骤停的存活率,并对这些场所的工作人员定期进行专业技能轮训。同时,对急救器材应固定、标识醒目,遵循科学安装要求,定时维护,确保AED设备的有效使用,逐步构建与政府应急体系联动的群众自救互救安全网络体系。


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